Službeni glasnik BiH, broj 10/26
Ovaj akt nije unešen na bosanskom jeziku.
Na osnovu člana 173. stav (3) Odluke o provođenju Zakona o carinskoj politici u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", br. 13/19, 54/19, 21/20, 47/21, 49/21, 4/22, 23/22 i 6/23), člana 15. stav (1) Zakona o Upravi za indirektno oporezivanje ("Službeni glasnik BiH", broj 89/05) i člana 61. stav 2. Zakona o upravi ("Službeni glasnik BiH", br. 32/02, 102/09 i 72/17), direktor Uprave za indirektno oporezivanje donosi
UPUTSTVO
O POSTUPKU UZIMANJA UZORKA ROBE OD STRANE CARINSKOG ORGANA
DIO PRVI - UVODNE ODREDBE
Član 1.
(Predmet)
Ovim uputstvom uređuje se postupak uzimanja, obilježavanja i dostavljanja uzorka robe i tehničke dokumentacije u postupku koji se vodi kod Uprave za indirektno oporezivanje (u daljem tekstu: UIO) i postupak za provođenje analize i/ili kontrolne analize radi identificiranja i svrstavanja robe prema Carinskoj tarifi Bosne i Hercegovine.
Član 2.
(Upotreba izraza u muškom ili ženskom rodu)
Riječi koje su radi preglednosti u ovom uputstvu navedene u jednom rodu bez diskriminacije odnose se i na muški i na ženski rod.
Član 3.
(Pravni osnov)
Uzimanje uzorka robe regulisano je:
a) odredbama člana 53, člana 80, člana 81. i člana 92. stav (2) Zakona o carinskoj politici u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", broj 58/15) (u daljem tekstu: Zakon) i
b) odredbama člana 18. stav 5. tačka e), člana 121, čl. 173. do 177. i člana 270. stav (1) tačka d) Odluke o provođenju Zakona o carinskoj politici u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", br. 13/19, 54/19, 21/20, 47/21, 49/21, 4/22, 23/22 i 6/23) (u daljem tekstu: Odluka).
Član 4.
(Definicije)
Izrazi korišteni u ovom uputstvu imaju sljedeće značenje:
a) "uzimanje uzorka" je radnja kojom se za ukupnu masu robe koja je predmet analize određuje uzorak koji se može analizirati ili na drugi odgovarajući način ispitivati u laboratoriji,
b) "Izvještaj o laboratorijskom ispitivanju" je dokument koji izdaje laboratorija koja je vršila ispitivanje i koji pokazuje rezultate laboratorijskog ispitivanja i druge informacije koje se tiču tog ispitivanja,
c) "Mišljenje o svrstavanju" je dokument kojim grupa za tarifu, vrijednost i porijeklo daje Mišljenje o svrstavanju robe prema Carinskoj tarifi Bosne i Hercegovine,
d) "tehnička dokumentacija" je dokument koji pojašnjava vrstu robe, njenu namjenu i tehničke karakteristike,
e) "kontrolisano lice" je deklarant ili drugo lice odgovorno za robu čiji se uzorak uzima.
Član 5.
(Područje primjene)
Ovo uputstvo primjenjuje se kada se postupak uzimanja uzoraka provodi u carinski odobrenim postupanjima ili upotrebi, u naknadnoj provjeri carinske deklaracije, za potrebe izdavanja obavezujuće informacije o tarifnom svrstavanju robe, za potrebe izdavanja obavezujuće informacije o porijeklu robe, te za potrebe prodaje i uništavanje oduzete robe iz nadležnosti Sektora za poslovne usluge, kao i po zahtjevu pravosudnog organa.
Član 6.
(Opće odredbe)
(1) Reprezentativan uzorak je uzorak koji:
a) posjeduje bitne karakteristike i svojstva ukupne količine robe,
b) predstavlja prosječan sastav ukupne količine robe,
c) ima statistički jednaku mogućnost da bude izabran iz ukupne količine robe.
(2) Prethodni pregled robe i uzimanje uzorka robe obavlja se pod nadzorom i na način koji odredi carinska ispostava.
(3) Uzeti uzorak robe ubraja se u količinu robe za koju se odobrava carinski odobreno postupanje ili upotreba i na isti se primjenjuju carinske formalnosti tog postupanja ili upotrebe.
(4) Uzimanje uzorka robe obavlja UIO u prisustvu kontrolisanog lica odnosno lica koje on ovlasti da ga zastupa pri uzimanju uzorka.
(5) UIO može zatražiti da uzimanje uzorka robe, pod njegovim nadzorom, uradi kontrolisano lice ili lice koje on ovlasti za uzimanje uzorka.
(6) Uzimanje uzorka robe može vršiti i drugo ovlašteno službeno lice ili institucija u okviru svoje nadležnosti ili registrirane djelatnosti, gdje u pravilu UIO odlučuje koje drugo ovlašteno službeno lice ili institucija vrši uzimanje uzorka po nalogu UIO.
(7) Prisustvo kontrolisanog lica ili lica koje on ovlasti prilikom uzimanja uzorka, pružanje pomoći UIO u tom postupku, nepostupanje po zahtijevanom od strane UIO, te ostale obaveze kontrolisanog lica pri pregledu robe propisane su članom 172. Odluke.
(8) Uzorak se čuva i transportuje na način uobičajen za čuvanje takve vrste robe.
DIO DRUGI – UZIMANJE UZORKA ROBE
Član 7.
(Uzimanje uzorka robe prije određivanja carinski odobrenog postupanja ili upotrebe)
(1) U cilju određivanja carinski odobrenog postupanja ili upotrebe robe carinska ispostava može odobriti uzimanje uzorka, na zahtjev lica ovlaštenog da robi odredi takvo postupanje ili upotrebu.
(2) Pisani zahtjev iz stava (1) ovog člana podnosilac zahtjeva potpisuje i podnosi nadležnoj carinskoj ispostavi.
(3) Zahtjev iz stava (2) ovog člana sadrži:
a) naziv i adresu podnosioca zahtjeva,
b) mjesto gdje se roba nalazi,
c) podatke o: sažetoj deklaraciji, ako je bila podnesena, prethodnom carinskom postupku i prijevoznom sredstvu na kojem se roba nalazi,
d) podatke neophodne za identificiranje robe.
(4) Uzimanje uzorka robe prije određivanja carinski odobrenog postupanja ili upotrebe carinska ispostava odobrava zabilješkom na zahtjevu, te informira podnosioca o svojoj odluci.
(5) Kada nisu ispunjeni uvjeti za odobravanje zahtjeva za uzimanje uzoraka, UIO donosi odluku u skladu sa zakonom koji regulira upravni postupak.
(6) Podnosilac zahtjeva snosi sve rizike i troškove koji se odnose na pregled robe, uzimanje uzoraka, otpakiranje, mjerenje, prepakivanje i svako drugo postupanje sa robom, kao i sve troškove analize robe.
Član 8.
(Uzimanje uzorka robe nakon prihvatanja carinske deklaracije)
(1) Radi provjere podataka o robi iskazanih u carinskoj deklaraciji prihvaćenoj od strane carinske ispostave, carinska ispostava može po službenoj dužnosti uzeti uzorak robe za potrebe izdavanja Mišljenja o svrstavanju, te za potrebe laboratorijskog ispitivanja.
(2) Ako je uzorak robe iz člana 17. stav (1) ovog uputstva potrebno uzeti u prikladnoj prostoriji ili na mjestu istovara koje se nalazi na teritoriji koja je u nadležnosti druge carinske ispostave, carinska ispostava koja je prihvatila carinsku deklaraciju bez odlaganja obavještava drugu carinsku ispostavu o lokaciji na kojoj se istovara ili skladišti roba čiji je uzorak potrebno uzeti.
(3) Obavještenje iz stava (2) ovog člana sadrži:
a) broj carinske deklaracije,
b) podatke o plombama na prijevoznom sredstvu (broj plombe, opis, fotografija ako je dostupna),
c) adresu lokacije istovara ili skladištenja robe,
d) podatke o kontrolisanom licu,
e) procijenjeno vrijeme dolaska robe,
(4) Carinska ispostava koja je prihvatila carinsku deklaraciju kontrolisanom licu nalaže da se po dolasku robe na lokaciju istovara ili skladištenja javi carinskoj ispostavi mjesno nadležnoj za tu lokaciju radi uzimanja uzorka robe.
(5) Carinska ispostava koja vrši uzimanje uzorka robe popunjava Zapisnik o uzimanju uzorka robe u skladu sa članom 19. ovog uputstva i isti zajedno sa uzorkom robe dostavlja carinskoj ispostavi koja je prihvatila deklaraciju.
(6) Uzorak robe iz st. (1) i (5) ovog člana dostavlja se grupi za tarifu, vrijednost i porijeklo nadležnog regionalnog centra.
Član 9.
(Uzimanje uzorka robe nakon puštanja robe)
(1) Carinski organ, nakon puštanja robe, može uzeti uzorak robe, ako je roba još uvijek dostupna, i/ili tehničku dokumentaciju.
(2) Uzorak robe iz stava (1) ovog člana uzima se po službenoj dužnosti.
(3) Uzimanje uzorka robe nakon puštanja robe vrši grupa za kontrolu nadležnog regionalnog centra ili Odsjek za kontrolu, u prisustvu kontrolisanog lica, u prostorijama gdje je roba smještena.
(4) Uzorak robe iz stava (3) ovog člana dostavlja se grupi za tarifu, vrijednost i porijeklo regionalnog centra nadležnog prema sjedištu kontrolisanog lica.
Član 10.
(Uzimanje uzorka robe namijenjene prodaji ili uništenju)
(1) Uzorak robe oduzete u krivičnom ili prekršajnom postupku, zaplijenjene u upravnom postupku i ustupljene u korist Bosne i Hercegovine, a koja je namijenjena prodaji ili uništenju, uzima se po službenoj dužnosti.
(2) Uzimanje uzorka robe iz stava (1) ovog člana obavlja Komisija za prodaju oduzete robe nadležnog regionalnog centra, po zahtjevu odsjeka za poslovne usluge, u prostorijama gdje je roba smještena.
(3) Uzorak iz stava (2) ovog člana dostavlja se grupi za tarifu, vrijednost i porijeklo nadležnog regionalnog centra.
Član 11.
(Uzimanje uzorka robe po zahtjevu pravosudnog organa)
(1) Uzimanje uzorka robe po zahtjevu pravosudnog organa vrši carinska ispostava nadležna prema mjestu gdje je roba smještena.
(2) Uzorak iz stava (1) ovog člana dostavlja se grupi za tarifu, vrijednost i porijeklo nadležnog regionalnog centra.
DIO TREĆI - POSTUPAK UZIMANJA, OBILJEŽAVANJA I DOSTAVLJANJA UZORKA ROBE
Član 12.
(Uzimanje, dostavljanje i čuvanje uzorka robe prije određivanja carinski odobrenog postupanja ili upotrebe, nakon prihvatanja carinske deklaracije ili nakon puštanja robe)
(1) Kada se uzorak robe uzima prije određivanja carinski odobrenog postupanja ili upotrebe robe, nakon prihvatanja carinske deklaracije ili nakon puštanja robe, od jedne vrste robe uzima se uzorak u dva istovjetna primjerka (primjerak A i primjerak B).
(2) Organizaciona jedinica UIO koja je uzela uzorak primjerak A uzorka, sa Zapisnikom o uzimanju uzorka robe i pratećom dokumentacijom, dostavlja grupi za tarifu, vrijednost i porijeklo nadležnog regionalnog centra.
(3) Primjerak B uzorka, kao kontrolni uzorak koji služi za eventualno vođenje daljnjeg postupka, sa primjerkom Zapisnika o uzimanju uzorka robe i pratećom dokumentacijom, uručuje se kontrolisanom licu, koje taj uzorak mora čuvati u preuzetom stanju do okončanja postupka, odnosno uručivanja UIO.
(4) Prateća dokumentacija iz st. (2) i (3) ovog člana treba da sadrži podatke o sastavu i drugim karakteristikama robe, može biti u formi prospekta, tehničkog crteža, skice, fotografije, uputstva i drugog prikaza o robi.
Član 13.
(Uzimanje i dostavljanje uzorka robe namijenjene prodaji ili uništenju ili po zahtjevu pravosudnog organa)
(1) Kada se uzima uzorak robe namijenjene prodaji ili uništenju ili po zahtjevu pravosudnog organa, uzima se jedan uzorak (primjerak A).
(2) Organizaciona jedinica nadležnog regionalnog centra koja je uzela uzorak primjerak uzorka sa Zapisnikom o uzimanju uzorka robe i pratećom dokumentacijom dostavlja grupi za tarifu, vrijednost i porijeklo nadležnog regionalnog centra.
(3) Prateća dokumentacija iz stava (2) ovog člana treba da sadrži podatke o sastavu i drugim karakteristikama robe, može biti u formi prospekta, tehničkog crteža, skice, fotografije, uputstva i drugog prikaza o robi.
Član 14.
(Dostavljanje uzorka robe za potrebe izdavanje Obavezujuće informacije o tarifnom svrstavanju)
(1) Podnosilac zahtjeva za izdavanje Obavezujuće informacije o tarifnom svrstavanju robe uz zahtjev dostavlja jedan uzorak (primjerak A) Odsjeku za tarifu, vrijednost i porijeklo.
(2) Odsjek za tarifu, vrijednost i porijeklo primjerak A uzorka, sa Zapisnikom o uzimanju uzorka robe i pratećom dokumentacijom, dostavlja Odsjeku - Carinska laboratorija.
(3) Prateća dokumentacija iz stava (2) ovog člana treba sadržavati podatke o sastavu i drugim karakteristikama robe, a može biti u formi prospekta, tehničkog crteža, skice, fotografije, uputstva i drugog prikaza o robi.
Član 15.
(Potrebna količina uzorka za analizu)
(1) Uzorak robe uzima se u količini koja je propisana u Prilogu 1. koji je sastavni dio ovog uputstva.
(2) Ako je pojedinačno originalno pakovanje robe količinski manje od propisane količine, treba uzeti više originalnih pakovanja do količine dovoljne za analizu.
(3) Kada se roba nalazi u originalnom pakovanju u količini koja je jednaka ili neznatno veća od one koja je potrebna za laboratorijsko ispitivanje (npr. 1kg, 1l, komad, vrećica i sl.), za uzorak se uzima originalno pakovanje.
(4) Izuzetno, ako okolnost pojedinog slučaja to zahtijeva, može se uzeti manja ili veća količina uzorka od one navedene u stavu (1) ovog člana.
Član 16.
(Postupanje sa robom iz koje je uzet uzorak robe)
(1) Nakon uzimanja uzorka robe, carinska ispostava odobrava puštanje robe bez čekanja na rezultate laboratorijskog ispitivanja.
(2) Izuzetno od stava (1) ovog člana, kada postoji sumnja u pogledu primjene određene zabrane ili ograničenja a ista se ne može otkloniti dok se ne dobije rezultat laboratorijskog ispitivanja, roba se ne može pustiti ispod carinskog nadzora.
(3) U slučaju carinske deklaracije za izvoz ili vanjsku obradu, deklarantu se odobrava da, kada to okolnosti dopuštaju, količinu robe uzetu kao uzorak nadoknadi identičnom robom kako bi imao istu pošiljku.
(4) Ako je uzet uzorak robe, u polje B carinske deklaracije, koja se odnosi na predmetnu robu, upisuje se podatak: "UZET UZORAK, ZAPISNIK BROJ", što znači da carinski postupak nije okončan.
Član 17.
(Postupanje sa osjetljivom, opasnom i robom čiji uzorak nije moguće uzeti na mjestu carinskog pregleda )
(1) Ako postoji opasnost oštećenja robe uslijed uzimanja uzorka ili nemogućnost provođenja postupka uzimanja uzorka na mjestu carinskog pregleda (npr. roba osjetljiva na svjetlost, vlagu, eko cisterne i dr.), uzorak robe uzima se u drugoj prikladnoj prostoriji ili na mjestu istovara robe.
(2) U slučaju da je roba opasna za sigurnost i zdravlje pri uzimanja uzorka ili postoji opasnost oštećenja robe uslijed uzimanja uzorka, organizaciona jedinica UIO može odrediti da radnju uzimanja uzorka izvrši zaposleni UIO koji je posebno osposobljen za uzimanje uzorka takve robe ili drugo ovlašteno službeno lice ili institucija u okviru svoje nadležnosti ili registrirane djelatnosti.
(3) Ako je moguće, uzorak robe iz stava (2) ovog člana uzima se u originalnom pakovanju.
(4) Za uzorak iz st. (1) i (2) ovog člana, uz Zapisnik o uzimanju uzorka prilaže se primjerak uputstva za rukovanje robom ili sigurnosno-tehnički list.
(5) Uzorak lako kvarljive i isparljive robe (meso i mesni proizvodi, mlijeko i mliječni proizvodi i druga lako kvarljiva roba) čuva se i transportuje na način da garantuje integritet i svojstva uzorka do predaje Odsjeku - Carinska laboratorija.
Član 18.
(Uzimanje i dostavljanje tehničke dokumentacije)
(1) Ako se ne može uzeti uzorak robe (mašina, aparat, uređaj, vozilo, dio konstrukcije i dr.) ili ako roba više nije fizički dostupna, uzima se tehnička dokumentacija.
(2) Tehnička dokumentacija iz stava (1) ovog člana uzima se u jednom primjerku (npr. prospekt, uputstvo ili drugo) koji treba da sadrži sve potrebne podatke za svrstavanje robe prema Carinskoj tarifi Bosne i Hercegovine.
(3) Tehničku dokumentaciju ovjerava kontrolisano lice, te organizaciona jedinica UIO koja je uzela tehničku dokumentaciju iz stava (1) ovog člana istu dostavlja grupi za tarifu, vrijednost i porijeklo nadležnog regionalnog centra.
(4) Na osnovu tehničke dokumentacije grupa za tarifu, vrijednost i porijeklo nadležnog regionalnog centra daje Mišljenje o svrstavanju prema Carinskoj tarifi Bosne i Hercegovine i isto dostavlja organizaciona jedinica UIO koja je uzela tehničku dokumentaciju iz stava (1) ovog člana.
Član 19.
(Zapisnik o uzimanju uzorka)
(1) Prilikom uzimanja uzorka robe sačinjava se Zapisnik o uzimanju uzorka prema obrascu iz Priloga 2. koji je sastavni dio ovog uputstva.
(2) Zapisnik o uzimanju uzorka sačinjava se u tri primjerka, od kojih se po jedan primjerak dostavlja:
a) grupi za tarifu, vrijednost i porijeklo nadležnog regionalnog centra,
b) organizacionoj jedinici UIO koja je uzela uzorak i
c) kontrolisanom licu.
Član 20.
(Mjerenje i obilježavanje uzorka)
(1) Roba uzeta kao uzorak mjeri se, a utvrđena količina za primjerak A uzorka i primjerak B uzorka upisuje na naljepnicu prema obrascu iz Priloga 3. koji je sastavni dio ovog uputstva, i unosi u Zapisnik o uzimanju uzorka.
(2) Na primjerak A uzorka i primjerak B uzorka, radi onemogućavanja neovlaštenog korištenja i osiguravanja istovjetnosti, stavlja se carinsko obilježje (carinska plomba ili otisak carinskog pečata) i naljepnica.
Član 21.
(Evidencija)
Carinski organ koji je uzeo uzorak vodi evidenciju o uzetim uzorcima na obrascu iz Priloga 4. koji je sastavni dio ovog uputstva.
Član 22.
(Postupanje grupe za tarifu, vrijednost i porijeklo)
(1) Pri prijemu primjerka A uzorka grupa za tarifu, vrijednost i porijeklo nadležnog regionalnog centra vrši pregled istog i utvrđuje ispravnost u pogledu količine, pakovanja, carinskog obilježja, te prateće dokumentacije, o čemu sačinjava Zapisnik o provjeri ispravnosti i primopredaji uzorka robe ili tehničke dokumentacije prema obrascu iz Priloga 7. koji je sastavni dio ovog uputstva.
(2) Ako se pregledom primjerka A uzorka utvrdi da je isti u promijenjenom stanju, da nije uzeta potrebna količina ili da je povrijeđeno carinsko obilježje, grupa za tarifu, vrijednost i porijeklo nadležnog regionalnog centra sačinjava Zapisnik iz stava (1) ovog člana te primjerak A vraća organizacionoj jedinici UIO koja je uzela uzorak.
(3) Ako se pregledom primjerka A utvrdi da je isti dostavljen u ispravnom stanju, grupa za tarifu, vrijednost i porijeklo nadležnog regionalnog centra postupa na jedan od sljedećih načina:
a) ako grupa za tarifu, vrijednost i porijeklo može izvršiti svrstavanje robe prema Carinskoj tarifi Bosne i Hercegovine bez laboratorijskog ispitivanja, daje Mišljenje o svrstavanju, a primjerak A uzorka čuva do okončanja postupka.
b) ako grupa za tarifu, vrijednost i porijeklo smatra da se bez laboratorijskog ispitivanja ne može doći do potrebnih podataka, primjerak A uzorka robe uz Zapisnik o uzimanju uzorka sa pratećom dokumentacijom dostavlja Odsjeku - Carinska laboratorija.
(4) Mišljenje o svrstavanju iz stava (3) tačka a) ovog člana grupa za tarifu, vrijednost i porijeklo nadležnog regionalnog centra dostavlja organizacionoj jedinici UIO koja je uzela uzorak.
Član 23.
(Postupanje Odsjeka - Carinska laboratorija)
(1) Pri prijemu primjerka A uzorka Odsjek - Carinska laboratorija vrši pregled uzorka i utvrđuje ispravnost u pogledu količine, pakovanja, carinskog obilježja, te prateće dokumentacije.
(2) O provedenom postupku iz stava (1) ovog člana Odsjek - Carinska laboratorija popunjava Zapisnik o provjeri ispravnosti i primopredaji primjerka A uzorka prema obrascu iz Priloga 7. ovog uputstva.
(3) Zapisnik iz stava (2) ovog člana sačinjava se u dva primjerka od kojih jedan primjerak zadržava Odsjek - Carinska laboratorija, a drugi se dostavlja grupi za tarifu, vrijednost i porijeklo nadležnog regionalnog centra.
(4) Nakon obavljene primopredaje, na primjerak A uzorka stavlja se šifra uzorka, a podaci o primljenom uzorku unose se u evidenciju o primljenim uzorcima prema obrascu iz Priloga 5. koji je sastavni dio ovog uputstva.
(5) Odsjek - Carinska laboratorija samostalno ili uz stručnu pomoć eksternih laboratorija sa kojima ima saradnju obavlja potrebna laboratorijska ispitivanja na primjerku A uzorka.
(6) O postupku primopredaje primjerka A uzorka između Odsjeka - Carinska laboratorija i laboratorije koja pruža stručnu pomoć Odsjeku - Carinska laboratorija sastavlja se Zapisnik o primopredaji u dva primjerka, po jedan primjerak za svaku laboratoriju.
(7) Kod dostavljanja Izvještaja o laboratorijskom ispitivanju postupa se na jedan od sljedećih načina:
a) kad cjelokupno laboratorijsko ispitivanje radi Odsjek - Carinska laboratorija, taj Odsjek daje Izvještaj o laboratorijskom ispitivanju i isti dostavlja Odsjeku za tarifu, vrijednost i porijeklo ili grupi za tarifu, vrijednost i porijeklo nadležnog regionalnog centra,
b) kad dio laboratorijske analize radi Odsjek - Carinska laboratorija a dio eksterna laboratorija, Odsjek - Carinska laboratorija daje Izvještaj o laboratorijskom ispitivanju uz označavanje parametara koje je radila eksterna laboratorija i isti dostavlja Odsjeku za tarifu, vrijednost i porijeklo ili grupi za tarifu, vrijednost i porijeklo nadležnog regionalnog centra,
c) kad cjelokupnu laboratorijsku analizu radi eksterna laboratorija, Odsjek - Carinska laboratorija prosljeđuje Izvještaj o laboratorijskom ispitivanju eksterne laboratorije propratnim aktom Odsjeku za tarifu, vrijednost i porijeklo ili grupi za tarifu, vrijednost i porijeklo nadležnog regionalnog centra.
Član 24.
(Postupanje grupe za tarifu, vrijednost i porijeklo po prijemu
Izvještaja o laboratorijskom ispitivanju)
Nakon prijema Izvještaja o laboratorijskom ispitivanju grupa za tarifu, vrijednost i porijeklo nadležnog regionalnog centra, na osnovu rezultata analize, daje Mišljenje o svrstavanju i isto zajedno sa Izvještajem o laboratorijskom ispitivanju dostavlja organizacionoj jedinici UIO koja je uzela uzorak robe.
Član 25.
(Postupanje sa uzorkom nakon provedene analize)
(1) Nakon provedene analize, primjerak A uzorka, ako se ne uništi laboratorijskim ispitivanjem ili na drugi način ne postane neupotrebljiv, Odsjek - Carinska laboratorija, odnosno grupa za tarifu, vrijednost i porijeklo nadležnog regionalnog centra čuva do okončanja carinskog upravnog postupka.
(2) Po okončanju carinskog upravnog postupka Odsjek - Carinska laboratorija, odnosno grupa za tarifu, vrijednost i porijeklo nadležnog regionalnog centra postupa na jedan od sljedećih načina:
a) obavještava kontrolisano lice da se uzorak može preuzeti u roku od osam dana od dana prijema obavještenja, ako je kontrolisano lice izjavilo da mu uzorak treba vratiti,
b) uništava uzorak ili ga ostavlja u carinskoj zbirci, ako je kontrolisano lice izjavilo da mu uzorak ne treba vratiti.
(3) Kontrolisano lice dužno je u roku od osam dana od dana prijema obavještenja preuzeti uzorak iz člana 17. stav (2) ovog uputstva.
(4) Troškove povrata uzorka snosi kontrolisano lice.
(5) Prije povrata uzorka sa istog se skida carinsko obilježje i naljepnica.
Član 26.
(Postupanje po prijemu Mišljenja o svrstavanju)
Po prijemu Mišljenja o svrstavanju, organizaciona jedinica UIO koja je uzela uzorak postupa na jedan od sljedećih načina:
a) nakon prihvatanja carinske deklaracije:
1) ako je tarifna oznaka utvrđena u Mišljenju o svrstavanju istovjetna tarifnoj oznaci koja je navedena u carinskoj deklaraciji, Mišljenje o svrstavanju zajedno sa Izvještajem o laboratorijskom ispitivanju (ako je rađena analiza uzorka) prilaže se uz carinsku deklaraciju a na carinskoj deklaraciji u polju B ili u nedostatku prostora u tom polju na poleđini carinske deklaracije stavlja se zabilješka "TARIFNA OZNAKA U MIŠLJENJU O SVRSTAVANJU ISTOVJETNA SA TARIFNOM OZNAKOM NAVEDENOM U CARINSKOJ DEKLARACIJI". Kopija Mišljenja o svrstavanju zajedno sa Izvještajem o laboratorijskom ispitivanju (ako je rađena analiza uzorka) dostavlja se kontrolisanom licu.
2) ako je u Mišljenju o svrstavanju utvrđena tarifna oznaka koja se razlikuje od tarifne oznake koja je navedena u carinskoj deklaraciji, carinska ispostava sastavlja Zapisnik o provjeravanju carinske deklaracije na obrascu Priloga 6. koji je sastavni dio ovog uputstva.
b) nakon puštanja robe:
1) ako je tarifna oznaka utvrđena u Mišljenju o svrstavanju istovjetna tarifnoj oznaci koja je navedena u carinskoj deklaraciji koja je predmet naknadne carinske kontrole, grupa za kontrolu nadležnog regionalnog centra odnosno Odsjek za kontrolu isto konstatuje u Zapisniku o naknadnoj kontroli, koji dostavlja kontrolisanom licu,
2) ako je u Mišljenju o svrstavanju utvrđena tarifna oznaka koja se razlikuje od tarifne oznake koja je navedena u carinskoj deklaraciji koja je predmet naknadne kontrole, grupa za kontrolu nadležnog regionalnog centra, odnosno Odsjek za kontrolu u Zapisniku o naknadnoj kontroli konstatuje utvrđene nepravilnosti te uz Zapisnik i Mišljenje o svrstavanju kao i Izvještaj o laboratorijskom ispitivanju (ako je rađena analiza uzorka) dostavlja kontrolisanom licu poziv za usmenu raspravu radi pružanja mogućnosti da se izjasni o utvrđenim nepravilnostima. Ako kontrolisano lice u roku iz člana 28. stav (2) tačka b) ovog uputstva ne podnese zahtjev za kontrolnu analizu primjerka B uzorka, grupa za kontrolu nadležnog regionalnog centra odnosno Odsjek za kontrolu donosi rješenje u upravnom postupku.
c) kad je uzorak robe uzet po zahtjevu pravosudnog organa, grupa za tarifu, vrijednost i porijeklo nadležnog centra Mišljenje o svrstavanju zajedno sa Izvještajem o laboratorijskom ispitivanju (ako je rađena analiza uzorka) dostavlja carinskoj ispostavi koja je uzela uzorak.
Član 27.
(Zapisnik o provjeravanju carinske deklaracije)
(1) Zapisnik o provjeravanju carinske deklaracije iz člana 26. tačka a) alineja 2) ovog uputstva sačinjava se u tri primjerka te se, zajedno sa Mišljenjem o svrstavanju i Izvještajem o laboratorijskom ispitivanju (ako je rađena analiza uzorka), jedan primjerak dostavlja kontrolisanom licu, drugi primjerak odlaže uz carinsku deklaraciju, a treći primjerak (ako nije rađena analiza uzorka) dostavlja se grupi za carinske postupke nadležnog regionalnog centra sa prijedlogom za izmjenu carinske deklaracije.
(2) Ako je rađeno laboratorijsko ispitivanje primjerka A uzorka, a kontrolisano lice u roku iz člana 28. stav (2) ovog uputstva ne podnese zahtjev za kontrolnu analizu, treći primjerak Zapisnika se nakon isteka tog roka dostavlja grupi za carinske postupke nadležnog regionalnog centra sa prijedlogom za izmjenu carinske deklaracije.
Član 28.
(Kontrolna analiza primjerka B uzorka)
(1) Kontrolna analiza primjerka B uzorka (u daljem tekstu: kontrolna analiza) može se provoditi po zahtjevu stranke ili po službenoj dužnosti.
(2) Kontrolisano lice može podnijeti zahtjev za kontrolnu analizu u roku od:
a) 10 dana od dana prijema Zapisnika o provjeri carinske deklaracije,
b) 10 dana od dana prijema Zapisnika o naknadnoj kontroli iz člana 26. tačka b) alineja 2) ovog uputstva.
(3) Zahtjev iz stava (2) ovog člana podnosi se organizacionoj jedinici UIO koja je uzela uzorak i treba da sadrži ispitne parametre koji bi se trebali odrediti, kao i prijedlog laboratorije za vršenje kontrolne analize, sa spiska laboratorija sa kojima UIO ima suradnju.
(4) O zahtjevu iz stava (2) ovog člana, u pogledu ispunjenosti uvjeta, blagovremenosti zahtjeva i ispravnosti dostavljenog primjerka B uzorka, carinski organ koji je uzeo uzorak donosi odluku u pisanom obliku.
(5) Kontrolisano lice dužno je da uz zahtjev za kontrolnu analizu dostavi i primjerak B uzorka. O primopredaji primjerka B uzorka organizaciona jedinica UIO koja je uzela uzorak popunjava Zapisnik o provjeri ispravnosti i primopredaji uzorka robe na obrascu iz Priloga 7. ovog uputstva, u dva primjerka, od kojih jedan primjerak zadržava organizaciona jedinica UIO koja je uzela uzorak, a drugi primjerak kontrolisano lice.
(6) Organizaciona jedinica UIO koja je uzela uzorak, putem grupe za tarifu, vrijednost i porijeklo nadležnog regionalnog centra, dostavlja Odsjeku - Carinskoj laboratoriji zahtjev za kontrolnu analizu, zajedno sa primjerkom B uzorka. O primopredaji uzorka između organizacione jedinice UIO koja je uzela uzorak i grupe za tarifu, vrijednost i porijeklo nadležnog regionalnog centra popunjava se Zapisnik o provjeri ispravnosti i primopredaji uzorka robe na obrascu iz Priloga 7. ovog uputstva, u dva primjerka, od kojih jedan primjerak zadržava grupa za tarifu, vrijednost i porijeklo, a drugi primjerak organizaciona jedinica UIO koja je uzela uzorak robe.
(7) Troškove kontrolne analize snosi kontrolisano lice, ako se kontrolna analiza provodi po njegovom zahtjevu.
(8) Kontrolna analiza po službenoj dužnosti može se zatražiti ako je laboratorijsku analizu primjerka A vršila eksterna laboratorija.
(9) Kada se kontrolna analiza provodi po službenoj dužnosti, kontrolisano lice je u obavezi da primjerak B uzorka dostavi u roku od 10 dana od prijema zahtjeva UIO za dostavu uzorka.
(10) Kontrolnu analizu ne može vršiti ista laboratorija koja je vršila prvu analizu.
(11) Ako se rezultat kontrolne analize razlikuje od rezultata prve analize, mjerodavan je rezultat kontrolne analize.
DIO ČETVRTI - POSTUPAK PROVOĐENJA KONTROLNE ANALIZE
Član 29.
(Postupanje po prijemu zahtjeva za kontrolnu analizu)
(1) Odsjek-Carinska laboratorija popunjava Zapisnik o provjeri ispravnosti i primopredaji uzorka robe u dva primjerka, od kojih jedan primjerak zadržava Odsjek - Carinska laboratorija, a jedan primjerak grupa za tarifu, vrijednost i porijeklo nadležnog regionalnog centra, te dostavljenom uzorku dodjeljuje šifru uzorka.
(2) Na osnovu zahtjeva za kontrolnu analizu, Sektor za carine, na prijedlog Odsjeka - Carinska laboratorija, određuje konačne ispitne parametre koji su neophodni za svrstavanje robe prema Carinskoj tarifi Bosne i Hercegovine, kao i eksternu laboratoriju u kojoj se vrši kontrolna analiza.
(3) Odsjek - Carinska laboratorija izabranoj eksternoj laboratoriji dostavlja zahtjev za predračun za laboratorijsko ispitivanje primjerka B uzorka sa parametrima iz stava (2) ovog člana.
(4) Kontrolisanom licu dostavlja se obavijest o iznosu troškova kontrolne analize, sa instrukcijama za uplatu, te je isti dužan u roku od osam dana od dana prijema obavijesti izvršiti uplatu, a dokaz o uplati troškova dostaviti UIO.
(5) Ako kontrolisano lice ne uplati iznos troškova iz stava (4) ovog člana, smatra se da je odustao od kontrolne analize.
(6) Po prijemu dokaza o uplati troškova iz stava (4) ovog člana Odsjek - Carinska laboratorija primjerak B uzorka dostavlja izabranoj eksternoj laboratoriji sa zahtjevom za laboratorijsko ispitivanje.
(7) O postupku primopredaje primjerka B uzorka popunjava se Zapisnik o provjeri ispravnosti i primopredaji uzorka robe u dva primjerka, od kojih jedan primjerak zadržava Odsjek - Carinska laboratorija, a jedan primjerak izabrana eksterna laboratorija.
(8) U momentu predaje primjerka B uzorka izabranoj eksternoj laboratoriji sa istog se skida carinsko obilježje i naljepnica, pri čemu kao sredstvo identifikacije ostaje šifra uzorka za kontrolnu analizu.
(9) Po prijemu Izvještaja o laboratorijskom ispitivanju eksterne laboratorije Odsjek - Carinska laboratorija isti dostavlja grupi za tarifu, vrijednost i porijeklo nadležnog regionalnog centra radi postupanja u skladu sa članom 24. ovog uputstva.
Član 30.
(Postupanje nakon kontrolne analize)
(1) Organizaciona jedinica UIO koja je uzela uzorak, po prijemu Mišljenja o svrstavanju i Izvještaja o laboratorijskom ispitivanju izdatim na osnovu rezultata kontrolne analize, postupa u skladu sa članom 26. i 27. stav (1) ovog uputstva.
(2) Ako je u Mišljenju o svrstavanju utvrđena tarifna oznaka koja se razlikuje od tarifne oznake koja je navedena u carinskoj deklaraciji, organizaciona jedinica UIO koja je uzela uzorak postupa kako slijedi:
a) carinska ispostava Zapisnik o provjeravanju carinske deklaracije, zajedno sa Mišljenjem o svrstavanju i Izvještajem o laboratorijskom ispitivanju izdatim na osnovu rezultata kontrolne analize, kao i sa dokumentacijom koja se odnosi na prvu analizu, dostavlja grupi za carinske postupke nadležnog regionalnog centra sa prijedlogom za izmjenu carinske deklaracije;
b) grupa za kontrolu nadležnog regionalnog centra odnosno Odsjek za kontrolu, uz Mišljenje o svrstavanju i Izvještaj o laboratorijskom ispitivanju (ako je rađena analiza uzorka) dostavlja kontrolisanom licu poziv za usmenu raspravu radi pružanja mogućnosti da se izjasni o istima te donosi rješenje u upravnom postupku.
(3) Grupa za carinske postupke po prijemu prijedloga za izmjenu carinske deklaracije iz stava (2) tačke a) ovog člana provodi upravni postupak po službenoj dužnosti.
(4) Po prijemu odluke izdate od strane grupe za carinske postupke carinska ispostava okončava carinski postupak u skladu sa tom odlukom.
Član 31.
(Postupanje po okončanju postupka)
Za svaki vođeni postupak po osnovu uzetog uzorka robe ili tehničke dokumentacije, a po samom okončanju postupka, organizaciona jedinica UIO koja je okončala postupak o istom obavještava grupu za tarifu, vrijednost i porijeklo nadležnog regionalnog centra i Odsjek - Carinsku laboratoriju.
DIO PETI - PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 32.
(Postupanje sa uzorcima uzetim po ranijim propisima)
Na postupke koji su započeti, a nisu okončani do dana stupanja na snagu ovog uputstva, primjenjuju se odredbe ovog uputstva.
Član 33.
(Prestanak važenja ranijih propisa)
Danom stupanja na snagu ovog uputstva prestaje da važi Uputstvo o uzimanju uzoraka robe i dokumentacije o robi u carinskom postupku ("Službeni glasnik BiH" br. 5/14 i 84/16).
Član 34.
(Stupanje na snagu)
Ovo uputstvo stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".
